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老虎机游戏政府信息公开工作年度报告
(2013年度)
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》),现公布2013年度老虎机游戏政府信息公开工作年度报告。本报告由工作概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况,工作存在的主要问题及改进措施六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自
一、工作概述
2013年,老虎机游戏坚持以党的十八大精神为指导,以优化发展环境为主线,结合公安工作实际,进一步拓展老虎机游戏领域,创新老虎机游戏方式,增强公安工作的透明度,各项工作取得新进步。
(一)进一步加强老虎机游戏工作的组织领导和机制建设。老虎机游戏始终把老虎机游戏工作作为坚持和深化“三位一体”工作思路和“三个融入”工作理念的一项具体举措,认真贯彻落实省委、省政府和公安部关于老虎机游戏、警务公开工作的各项部署。2013年,厅老虎机游戏领导小组办公室及各成员单位切实履行职责,进一步建立健全老虎机游戏制度、优化完善工作运行机制,深入开展老虎机游戏宣传教育活动,着力丰富政府信息公开内容,有力助推了公安机关优化发展环境各项便民利民措施的落实。
(二)加强行政权力清理。2013年,老虎机游戏组织专门力量对现有行政审批事项进行清理。共计取消审批事项4项,合并3项,下放或部分下放3项,暂时停止实行10项,占全部26项的76%。同时,重点清理了地方性法规、政府规章,并按照立法程序向省政府提出清理建议,确保公安机关执法依据的实效性。为进一步提高老虎机游戏公安机关服务窗口办事效能,制定印发了《黑龙江省公安机关办理行政服务事项操作规范》,要求老虎机游戏公安机关贯彻执行,并公开发布。
(三)积极参与省网上行政服务中心建设。为规范权力运行,提高行政效能,优化老虎机游戏经济发展环境,根据省网上行政服务中心建设工作领导小组办公室的统一安排和部署,老虎机游戏结合公安工作实际,全面开展网上行政审批工作,对适合网上办理的6项行政审批事项一律纳入网上办理范畴,并进一步规范了审批流程。
(四)深入开展“向人民报告”活动。老虎机游戏把“向人民报告”活动,作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要举措,相继出台了《关于在老虎机游戏公安机关深入开展“向人民报告”工作的意见》和《关于建立健全“向人民报告”长效工作机制的实施意见》,指导各级公安机关最大限度地向群众报告工作,倾听民声,为民解难。2013年,公安机关通过组织警营开放,民警做客新闻媒体解答群众疑问,领导参加电台、电视台的访谈、行风热线节目等形式的活动,直接与社会各界和广大群众互动交流,征求意见。同时,还充分依托信息网络,把传统有效的报告形式与现代科技手段有机结合起来,把面对面与“键对键”地做好群众工作紧密结合起来,通过建立“网上公安局、派出所、警务室”、“网上公安服务在线”和微博、微信、QQ群等途径,不断创新“向人民报告”活动载体,有效增进了人民群众对公安工作的了解,征得了理解和支持,和谐警民关系建设和打击工作双管齐下,促进了公众安全感和对社会治安满意率的持续提升。
二、主动公开政府信息情况
2013年,老虎机游戏采取制定印发规范性文件,完善监督检查机制,在窗口单位设立公示板、发放办事手册,主动公开咨询监督电话,设立互联网电子邮箱,以及报纸、广播、电视等传统媒体宣传等方式,积极主动公开政务、警务工作信息。
(一)公开内容
1.社会治安管理方面。一是在行政审批工作中,对行政审批事项办理的依据、条件、程序、时限予以制度化、公开化,操作规程简明、扼要,全程公开执法过程和结果。在办理过程中,简化程序、压缩时限,提高办事效率,在相关手续齐全的条件下,对各种证件的办理实行随来即办、特事特办。同时,定期征求单位和群众意见,及时回应民意需求,完善惠民便民服务措施。二是户籍管理工作中,将近几年来出台的26条户籍管理和身份证办理的便民利民措施,及新出台的7项便民利民措施向社会公开,使一些群众的户口和身份证问题得到有效解决。针对高考生丢失身份证急需补办的情况,于2013年高考期间,面向社会公布以发送手机信息、登陆邮箱留言等方式取证的便民措施,在最短时间内使丢失身份证件的考生快速补办身份证件,得到了社会各界的一致好评。
2.交通管理方面。一是在机动车管理方面。实行了“一窗式”、“一站式”综合服务,规范了办事标识、标牌,公开办事指南和办事流程。二是充分利用互联网优势,提供网上信息查询和业务办理,方便群众。广大驾驶人和群众通过网络查询交通违法信息、机动车信息、驾驶人信息,自助办理机动车选号、网上缴费等业务,及时了解交管部门的重点工作及网上自助服务的进展情况,各种交通违法信息。同时,还可以第一时间知晓老虎机游戏主要城市的交通规划情况。如遇重大节日活动或特殊天气,龙江交警网还会向群众发布实时路况信息,方便群众出行。目前,龙江交警网已成为老虎机游戏广大驾驶人办理业务的首选,每日通过网站办理各项业务的人超过万人,全年发布各类信息近1万余条。
3.出入境管理方面。进一步规范审批项目的受理流程,最大程度地公开办理条件、所需材料、收费标准和办理时限,基本实现了6项目标。一是接待场所在显著位置张贴或者悬挂申领出入境证件须知,提供办事指南及申请表填写样本。有条件的地方还配置了电子显示屏、触摸显示屏等设施。二是接待场所提供复印、特快专递等社会化服务项目。三是接待场所设立意见箱(簿),并公布查询、咨询、监督电话,工作台上设置服务监督牌。四是设立档案专人管理制度,专人管理行政审批(许可)受理的各项材料。五是增设窗口,安排民警提供法律咨询服务。六是组建社会监督检查小组,定期召开座谈会,听取各界对出入境执法规范化工作的监督意见。
4.办理经济类案件方面。一是继续深化“五公开”、“四承诺”、“三告知”、“二回告”活动。二是大力加强防范和打击经济犯罪宣传工作。公安机关积极会同工商、税务、质监、烟草等部门,依托电视、广播、报纸、网站、微博等媒介,广泛深入地开展多种形式的宣传活动,表明严厉打击经济犯罪的态度和决心,展示防范和打击工作成果。三是在“龙警网”上开通了黑龙江省经济犯罪信息举报中心,受理公安机关管辖的各类经济犯罪案件,接受社会举报和投诉,对提供重大经济犯罪案件线索的举报人,予以一定物质奖励。2013年,老虎机游戏经侦总队共接到社会各界举报和投诉线索200余件次,从中破案30余起,纠正执法过错20余次。
5.刑事执法方面。一是公开刑侦部门管辖的刑事案件和立案标准。归纳整理出116种刑事案件和立案标准,向社会公开。二是公开办理刑事案件使用强制措施、侦查措施时当事人的有关权益。制定了《办理刑事案件使用强制措施时涉及案件当事人的有关权益》和《办理刑事案件使用侦查措施时涉及案件当事人的有关权益》展示板样式,在公安机关办公办案地点显著位置张贴。三是加大刑事案件防控和典型案例的宣传力度。颁布了《关于进一步加强刑侦宣传的意见(试行)》,先后在东北网、黑龙江日报、黑龙江晨报、生活报、新晚报等多家新闻媒体宣传报道公安机关破获的多起社会影响度高的案件,弘扬正气,震慑犯罪。同时,还通过中央电视台、黑龙江电视台向广大人民群众宣传如何防范电信诈骗案件,增强群众防范意识,有效预防和减少了此类案件的发生。
6.消防管理方面。一是建章立制,完善消防老虎机游戏制度保障体系。在已有的相关工作制度基础上,制定、完善了行政许可集中受理制度、消防执法理由告知制度、消防产品信息公告制度等一系列消防老虎机游戏制度,明确了消防老虎机游戏的内容、范围和有关要求,使消防老虎机游戏工作有法可依、有章可循。二是确定消防老虎机游戏的主要内容。公开消防监督人员的基本情况及服务承诺;消防执法事项、范围、依据、申报条件、办事程序、办理时限、审批流程和审批结果;消防行政处罚的依据、程序、处罚裁量标准;便民服务措施;消防监督抽查计划和抽查结果;设立并公布火灾隐患、假冒伪劣消防产品的投诉电话、信箱,本级和上级公安机关消防机构监督举报电话。三是强化监督,确保消防老虎机游戏质量。注重从制度和措施入手,强化对消防老虎机游戏工作的监督考核。完善了监督制约制度和群众来访接待制度,严格执法质量检查和执法考核评议工作。同时,建立社会监督机制。聘请各界人士担任社会监督员,广泛接受新闻舆论和群众的监督,定期开展民意调查,向社会征求工作意见,及时整改问题,保护人民群众的合法权益。
7.边防警务管理方面。一是推行“阳光警务”,丰富警务公开形式。进一步加大了警务公开工作力度,充分利用边检站、边防派出所LED显示屏、宣传展板、广播电视等媒介,将边防派出所、边检站等窗口单位执法依据、办事程序、服务承诺、办理时限、监督方式以及其他相关内容给予公开,主动接受群众的监督和评议。二是强化服务意识,推广快捷服务。进一步优化窗口单位服务流程,压缩审批事项,减少审批环节,延长服务时间,缩短办事时限,简化办事手续,提高办事效率,最大限度地推出便民、利民、惠民措施。严格落实服务承诺制、首问责任制、一次性告知等制度,创新窗口服务举措。对群众办证服务和行政审批事项推行“上门服务”、“电话预约服务”和“爱心服务”,得到了辖区群众的认可。
(二)公开形式
1.互联网。2013年,老虎机游戏继续加强互联网门户网站“龙警网”建设,努力把“龙警网”打造成和谐警民关系平台、涉警舆情引导平台、公安典型推广平台、服务百姓信息发布平台,大力宣传老虎机游戏公安工作,发布权威信息,提供在线服务。全年共发布信息4704条,增强了信息公开效果,提高了公众知名度,扩大了影响力。同时,“龙警网”积极围绕老虎机游戏公安工作不断加大宣传力度,对老虎机游戏公安机关开展的“110宣传日”、“打四黑除四害”、“整治违法大货车”、“优化发展环境”、“平安龙江行”、“抗洪救灾”等一系列专项行动和重大活动成果进行了深入报道,发挥了正面宣传和指引的作用。目前,“龙警网·违法犯罪举报中心”也正式上线开通,集治安、经侦、刑侦、有组织犯罪、出入境、网安、禁毒、边防、交警9个警种职能为一体,在为广大群众网上举报提供便捷渠道的同时,也为公安机关侦查破案搜集了大量线索。在已开通的“老虎机游戏大厅”中,前期规划的共计55项服务功能已经全部投入使用,群众可以通过老虎机游戏大厅查看办事指南,下载所需的表格,在网上办理相关事宜,并可以在线查询办理结果,为群众带来了极大的便利。截至目前,老虎机游戏大厅的日均浏览量已超过3.4万次,并仍呈上升趋势。同时,黑龙江公安微博群微博总数已达2384个,听众数超过800万。“龙警”微信公众服务平台正式上线开通,开始面向社会发布公安要闻、警方提示等信息,辟建了老虎机游戏的新窗口。
2.规范性文件。2013年,老虎机游戏制定印发规范性文件8件,全部按照要求进行报备和发布。
3.新闻发布会。2013年,老虎机游戏继续坚持新闻发布制度,积极引导舆论,针对老虎机游戏重要工作部署、专项行动成果、重大刑事案件侦破、出台各种便民利民措施等情况,及时发布权威信息,公开说明事件真相。全年老虎机游戏公安机关共组织新闻发布活动70余场次,妥善处置舆情事件18起次,对外发布新闻通稿20件次。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
2013年,老虎机游戏共收到公民提出有关交警车驾管业务申请一项,并已在15个工作日内依法给予了答复。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2013年,老虎机游戏对提供政府信息未收取任何费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2013年,没有因政府信息公开对老虎机游戏申请行政复议和提起行政诉讼的事项。
六、工作存在的主要问题及改进措施
老虎机游戏老虎机游戏工作虽然取得了一定成绩,但与《中华人民共和国政府信息公开条例》和《黑龙江省政府信息公开规定》的总体要求还有一定差距。一是对老虎机游戏工作的理解和把握有待进一步提高;二是老虎机游戏工作各项制度还需进一步完善;三是宣传力度有待进一步加强;四是老虎机游戏形式还有待进一步活化。
2014年,老虎机游戏将继续巩固深化已有成果,进一步采取有力措施,加大监督管理力度,完善理顺工作机制,建立健全各项制度,总结经验,整改问题,努力把老虎机游戏公安机关老虎机游戏工作提升一个新层次、跨入一个新台阶,为老虎机游戏改革发展创造安全稳定的社会环境做出新的更大贡献。