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老虎机游戏关于
进一步加强旅馆业治安管理
服务反恐管控工作的通知
各市(地)、系统公安局,绥芬河市、抚远县公安局:
住宿实名登记是加强旅馆业治安管理,及时预防、发现、查处违法犯罪活动及人员的重要措施。近年来,各地公安机关治安管理部门按照公安部和省厅部署,严密旅馆业阵地控制,以旅馆住宿实名登记为抓手,以中小旅馆为重点,狠抓旅馆业治安管理和旅馆业治安管理信息系统建设,为及时发现涉恐重点人员、侦查办案、抓捕逃犯提供了强有力支撑。
但是,从去年以来组织暗访检查的情况看,仍有一些地方存在实名登记落实不到位、无证照小旅馆接待住宿、旅馆旅业系统基础数据登记不准确、住宿信息上传不及时、不完整,小旅馆前端采集设备覆盖不全等问题。当前,反恐形势严峻,为认真落实关于反恐防恐工作总体部署要求,进一步严格旅馆特别是中小旅馆住宿实名登记工作,及时发现涉恐人员活动轨迹,严防暴力恐怖案(事)件发生,现就进一步加强旅馆住宿实名登记工作提出以下要求:
一、全面摸底排查,确保全部纳入管理。各地要对本地无证照的各类旅馆业经营单位进行全面的拉网式清理整治。对向社会公众提供住宿服务的宾馆、饭店、招待所、客栈、培训中心、度假村、公寓式酒店、家庭式旅馆以及具有住宿功能的洗浴、足疗、按摩等经营场所,一律纳入旅馆治安管理范畴,核发特种行业许可证;一律安装旅馆业治安管理信息系统;无论何时进入住宿房间和洗浴包房的,一律按住宿实名登记上传信息。对无证照的,要积极会同工商等部门清理取缔。对工商部门已经发放营业执照的旅馆,治安部门可对符合审批条件的核发特种行业许可证,并安装旅馆业治安管理信息系统。同时书面告知旅馆业主按照《中华人民共和国消防法》第十五条规定,旅馆在投入使用、营业前需到县级以上公安机关消防机构申请消防安全检查,经检查合格后,方可投入使用、营业。
二、强力推进系统建设,切实提升应用水平。要继续以家庭式、民俗式等小旅馆为重点,全面推行二代身份证识读上传等信息采集设备使用,扫除旅店系统覆盖盲区,提高信息登记上传的准确性。要加大旅店系统后台检查力度,对不上传数据或数据上传情况不实,上传的旅馆名称、地址、旅客民族等信息不完整、不准确的,及时上门检查,督促整改。要切实提升旅店系统发现查控能力,拓展管理应用功能,畅通旅业系统与反恐等重点人员数据库的对接,确保及时比对预警,并加强研判分析,进一步全面提高旅馆业发现、控制能力。
三、进一步强化旅店系统信息安全。旅客住宿信息事关公民隐私,各地要高度重视,规范管理和查询。要严格内部查询权限,根据各级公安机关、各警种的实战需要配置查询权限,确定专人查询,查询要记录备案。除侦查办案按照程序查询外,其他查询活动要一律经本单位负责同志批准同意。要严格管理旅馆经营单位及工作人员,严禁旅馆经营单位及工作人员删除、拷贝和不按照规定向他人提供旅馆住宿信息、视频资料。
四、强化督导检查和责任追究。各地要加大明查暗访、督导考核、责任追究等各项工作,及时发现整改问题,推动落实旅馆住宿实名登记工作,坚决防止无证住宿、一人登记多人住宿、本人登记他人住宿等问题的发生,对旅馆接待旅客住宿不按规定登记、住宿人员持他人身份证件登记、一人登记多人入住等情形,依据《治安管理处罚法》、《旅馆业治安管理办法》、《居民身份证法》和《黑龙江省公共场所和特种行业治安管理条例》等法律、法规予以处罚。要适时曝光典型案例,形成有力震慑。各地要狠抓责任落实,将责任层层落实到岗到人,并进一步严格责任倒查机制,对刑侦、反恐等部门查破的涉及旅业实名登记的突出案件,迅速启动倒查问责机制,严格倒查追究责任。
老虎机游戏
2015年6月29日